制定科学的管理原则主要应考虑以下两个方面的问题：
1．依据教育与管理的基本规律
教育科学和管理科学所揭示的一般规律是我们认识园所管理规律的基本理论依据。园所管理既要遵循教育基本规律，又要遵循管理的基本规律，从而正确组织教育活动和行使管理职能，以有效地实现幼儿园的预定目标。如依据教育要为社会发展服务和教育要适应教育对象身心发展需要的规律。管理的基本规律包括整体优化、合理组合、开放与闭合统一及动态平衡、效益和人本原理。
（1）整体优化原理
管理是对组织活动而言的。任何一个组织要实现其目标，就要把组织的各种要素，如人、财、物、时间、信息等组合成为一个有机联系的整体系统。整体所具有的性质与功能不是各个要素所能取代的，整体工作并不是各个局部工作的简单相加，而是“大于多个孤立部分的总和”。整体使组织系统对外界环境具有适应功能，同时，对系统内部也具有自我调控的功能。因此，领导者在做管理工作时，必须有整体思路，以整体优化为目标。
组织的一切工作都要从整体出发，把组织的整体目标作为一切管理措施的出发点，并作为衡量管理成效的依据。组织的任何活动均不能偏离这个总目标。
由于组织的整体目标是建立在各个要素质量的基础之上的，因此，领导者应善于系统的工作，要了解各要素各项工作的差异与特点，了解其在总体中各自的地位与作用，能够从整体出发，全面规划，统筹安排，突出重点。如为了组织的总目标，在资源配置上有所侧重，从而发挥最优效益，实现整体优化。
（2）合理组合原理
组合是指按照一定的方式将各个要素组织起来形成整体。相对稳定的组合也称结构。系统内部由于排列方式不同，各个要素之间的相互关系不同，于是就形成了各式各样的结构。组合方式不同，其产生的效应必然各异。组合效应是从要素组合达到整体质的飞跃所产生的效果。合理的组合使组织具有有序性，提高聚合性，并对外界环境变化具有适应性，才能带来整体大于各个孤立部分的总和的效应。
（3）开放与闭合统一原理
开放与闭合是系统的属性，也是事物运动的两种方式。开放是指系统与系统之间，或系统与外界环境之间的相互作用，进行物资、能量、信息等的交流方式。开放对于改善系统自身的条件具有重要意义，系统在开放过程中才能得到必要的补充、修正和提高。因此，只有开放才有发展，组织在开放过程中才能不断进步、提高，而不能闭关自守、故步自封。闭合是指系统内部各个要素之间相互联系、相互制约和相互作用，构成一个连续的闭合回路。系统的闭合性可 以使其自身具有自我调控和自我完善的功能，从而提高管理的有效性。
任何一个组织都是处于社会之中，而不是孤立存在的，同时，每一个组织又作为相对独立的实体，管理者要处理好组织与外界各方面因素的关系以及组织内部各要素之间的关系，将开放与闭合统一，在开放中求发展，在闭合中求成效。
（4）动态平衡原理
事物都是处于运动发展和变化之中的。社会是一个动态的环境，环境的变化会对组织产生影响，有可能打破组织系统原有的有序、稳定和平衡的状态，带来一系列新的矛盾与问题。管理者要对组织进行调、、整顿和改造，建立起新的秩序，达到新的平衡。管理者应顺应时代潮流，掌握管理对象自身的规律，增强工作的预见性，在动的前提下，求得相对的稳定。任何消极的抵制变化，试图维持原有状态的做法都是徒劳无益的。
（5）人本原理
现代管理的核心和动力是人和人的积极性。一切管理都应以调动和激发人的积极性、做好人的工作为根本。人既是生产力中最活跃的因素，也是管理活动中最具有潜力的因素。人的能动性挖掘和发挥得如何，与管理成效成正比。领导者要注重人的工作，引导组织的成员明确整体目标、各自职责及其相互的工作关系，采取各种措施，激励各类人员的工作积极性，努力做好工作。
（6）效益原理
领导者和管理者在任何系统的管理中，都要讲求实效，要从社会的、经济的效益出发，为着实现组织的整体目标而努力。
效益和效率是有区别的。效率是用适当的方法，较多、较快地做事；效益则是与目标连在一起的，它要求用适当的方法做适当的事，即，目标明确，效率与效益呈正相关。正如这个公式所表明的：效益一目标方向X效率。良好的效益是在正确的目标指引下的高效率，是既符合社会经济的根本利益和发展方向，又有利于本组织发展的高效率。
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