幼儿园事故发生的间接原因分析与对策
幼儿园事故发生的直接原因是复杂多样的，但其间接原因不外乎与制度不完善管理不严、教职工的责任心差及幼儿缺乏自我保护意识和技能等三方面有关。34个案例中，兼有两种以上间接原因即一果多因的有15起，是事故总数的44.1%。
1、间接原因之一：制度不完善、管理不严。
34个案例中，高达79.4%的事故与此原因相关，说明幼儿园大部分的安全事故都与管理不善有关，安全管理存在很大的漏洞。
分析：有的幼儿园没有合理地建章立制，没有完善的门卫、幼儿接送等安全制度，因无法可依、无章可循，致使管理出现漏洞；有的幼儿园虽然有较完备的规章制度，但未能严格执行，形同虚设，造成严重后果。
对策：
《幼儿园管理条例》规定，“幼儿园应当建立安全防护制度”、“幼儿园应当建立房屋、设备、消防、交通等安全防护和检查制度……防止发生各种意外事故”；《幼儿园工作规程》规定：“幼儿园园长的职责之一是领导安全保卫工作，负责建立并组织执行各种规章制度；幼儿园教师、保育员的职责之一是严格执行幼儿园安全制度”。
对于制度执行不力的，无论是管理者还是普通教职工，应互相监督可根据定期的考核情况进行奖惩，对于造成较严重后果的，要追究其责任。
2、间接原因之二：教职工玩忽职守、责任心差。
有47%的事故与教工缺乏责任心有关，说明教工玩忽职守的现象比比皆是，安全意识工作责任心亟待加强。
分析：教职工在实施保教过程中，常出现一些事故。如擅离职守、体罚或变相体罚幼儿、违背幼儿教育规律，没有合理安排和选择教育内容和方法，户外及园外活动安全措施保障不力而引发事故等。
对策：
提高工作责任心，是防止意外事故发生的重要前提。一方面，幼儿园应对教职工进行师德、幼儿生理、幼儿心理学等方面的培训学习，使教职工增强对幼儿和幼教事业的热爱，从而提高工作责任心，组织幼儿活动时做到人到、眼到、心到；另一方面，督促教师按科学合理的课表和作息时间表组织幼儿活动，并与检查考核相结合。如果事故的发生与教工的责任心差有关，幼儿园应追究相关人员的责任。
2、间接原因之三：幼儿缺乏自我保护意识和技能。
有17.6%的事故与幼儿缺乏自我保护意识和技能有关，说明对幼儿进行切实有效的安全教育和技能训练是不可忽视的重要环节。
分析：初生牛犊不怕虎”，由于缺乏生活经验，幼儿对周围环境中潜在的不安全因素认识不足，判断能力差，又缺少自我保护技能。因此走失、溺水、打闹受伤等事故时有发生
对策：
幼儿期是身心成长的奠基期，是教给幼儿安全知识和技能的理想时期，若能在幼儿期建立正确的态度，养成良好的习惯，就会避免许多安全事故的发生。家园合力，经常教育幼儿对可能存在的危险提高警觉，增强安全意识；教师要破除“少活动，少出事”的观念，让孩子通过实践锻炼提高自我保护能力，可将安全意识和自我保护技能的学习渗透到教学和日常活动中，通过创设一些情境（如模拟、演习等），让幼儿在相应的情境中去感受和体验，从而学会保护自己的简单技能。 如：正确使用游戏设备、遵守交通规则和游戏规则、有需要时懂得向教师等成人求助、学会看常见的安全标志、对陌生人的搭讪提高警觉、学会火警发生的应付措施……值得注意的是：用简单的禁止式方法很可能刺激幼儿的好奇心（如告诉幼儿“不能玩火”等），反而想尝试一下而酿成事故。应采用正面的教法，要让幼儿知道并学会正确使用物品的方法，懂得不正确使用的后果。
《学生伤害事故处理办法》规定，幼儿受到伤害，幼儿园发现但未根据实际情况及时采取相应措施，导致不良后果加重的，幼儿园要承担相应的责任。幼儿园的教职工都应当认真学习基本的急救知识和技能，如果发生了事故，不论是否为园方的过错，都应积极救助，极大程度地抢救幼儿的生命。
六、小结
幼儿园安全事故发生的原因是各种各样的、错综复杂的，其预防对策也应因事而异、应时而异，应人而异。本研究只是仅限于对已收集的具有典型性的、影响较大的案例作粗浅的归类分析，并列举了相应的对策，希望通过本研究，能对幼儿园安全工作起到一定的警示和参考作用。
由于所收集的案例的出处来源不尽完善，还有待于进一步拓宽案例采集的渠道，并做进一步深入的分析研究，望专家能不吝指点。
附件：
1、《幼儿园安全事故案例归因统计表》
2、《幼儿园事故案例集》 2004.11
参考文献：
1、《幼儿心理学》 庞丽娟/李辉 浙江教育出版社
2、法律法规：
《幼儿园教育指导纲要（试行）》（1999.10）
《学生伤害事故处理办法》（教育部令第12号，2002.6.25）
《幼儿园管理条例》（教育部令第4号，1989.9.11）
《幼儿园工作规程》（教育部令第25号，1996.3.9）
附件1：幼儿园安全事故案例归因统计表
| 引起事故原因 | 间接原因 | 直接原因 | |||||||||||
| 制管 度理 不不 完严 善 |
幼儿 自护 意识 和技 能差 |
教工 责任 心差 |
设施 | 教工 | 幼儿自身原因 | 外来 人员 伤害 |
组织 外出 活动 |
家长 | |||||
| 序 号 | 事故 | 恶意行为 | 过失行为 | 走失 | 疾病 | 游戏 顽皮摔跤 |
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| 1 | 广西 与女教师谈恋爱被甩心生恶念 歹徒持刀闯入幼儿园乱砍 | √ | √ | ||||||||||
| 2 | 汕头 男子突然幼儿园闯入行凶3岁儿童被摔生命垂危 | √ | √ | ||||||||||
| 3 | 河北 中年男人报复社会 闯进幼儿园行凶导致２死１伤 | √ | √ | ||||||||||
| 4 | 苏州 "小剑桥幼儿园"28名儿童被持刀闯入者砍伤 | √ | √ | ||||||||||
| 5 | 北京 东城区北新幼儿园的师生2人晚上被歹徒行凶杀死 | √ | √ | ||||||||||
| 6 | 广州 ５岁幼女被陌生人冒领遭猥亵 | √ | √ | √ | |||||||||
| 7 | 西安 三轮车工偷走接送卡绑架男童勒索家长 | √ | √ | √ | |||||||||
| 8 | 昆明 16岁男女从幼儿园哄骗、绑架4岁亲侄勒索钱财 | √ | √ | √ | |||||||||
| 9 | 新洲 三技校生为搞钱到幼儿园将自己表弟骗出绑架 | √ | √ | √ | |||||||||
| 10 | 重庆 冒名"叔叔"接走四岁女童 家长置疑幼儿园接送制度 | √ | √ | √ | |||||||||
| 11 | 某农村幼儿园一孩子离园回家的路上因和另一幼儿打闹，眼睛被戳成重伤 | √ | √ | ||||||||||
| 12 | 青县 二龄童溜出幼儿园 好民警路遇送还家 | √ | √ | √ | |||||||||
| 13 | 余杭一幼儿在园内戏水池溺水身亡 | √ | √ | √ | |||||||||
| 14 | 未经稀释的过氧乙酸泼上了敏敏的脸部和颈部 | √ | √ | √ | √ | ||||||||
| 15 | 家长隐瞒孩子癫痫病 一幼儿死亡 | √ | √ | ||||||||||
| 16 | 潮安县 幼儿园里游戏时五岁儿童与小朋友相撞致残 | √ | √ | ||||||||||
| 17 | 南京 不满5岁的朱某在幼儿园摔了一跤，右肱骨髁骨骨折致残。 | √ | √ | ||||||||||
| 18 | 早锻炼飞盘碰伤同伴的眼睛 | √ | √ | ||||||||||
| 19 | 南昌 蚊香引燃被褥13名幼童葬身火海 | √ | √ | √ | |||||||||
| 20 | 食堂卫生问题，导致182名儿童细菌性痢疾暴发 | √ | √ | √ | |||||||||
| 21 | 重庆 幼儿从幼儿园放学回家，在家长和老师接送过程中阴差阳错地"丢"了。 | √ | √ | ||||||||||
| 22 | 教师随便带着幼儿进入食堂，幼儿不慎掉进沸水锅中，严重烫伤。 | √ | √ | ||||||||||
| 23 | 商丘市 虞城县农民与担任教师的女友没钱结婚绑架孩子。 | √ | √ | ||||||||||
| 24 | 保育员斗胆绑架幼女 | √ | √ | ||||||||||
| 25 | 北京 一医幼儿园门卫连砍15名幼儿和3名教师 | √ | √ | ||||||||||
| 26 | 河南 巩义市一非法家庭幼儿园因邻居房屋倒塌， 师生7死4伤 | √ | √ | √ | |||||||||
| 27 | 河南 济源市一民办幼儿园房屋倒塌２死２８伤 | √ | √ | √ | |||||||||
| 28 | 义乌一幼儿园因滑梯未固定牢，导致少年何某在攀玩时，被翻倒的滑梯击倒身亡。 | √ | √ | √ | |||||||||
| 29 | 幼儿刘某从幼儿园寝室的高低床上铺摔下致伤 | √ | √ | √ | |||||||||
| 30 | 幼儿走得快不慎绊倒，头撞在了写字台边上，致使其眉间鼻背上均破碰伤 | √ | |||||||||||
| 31 | 哥哥领走弟弟双双溺水而亡 | √ | √ | √ | |||||||||
| 32 | 家长未与老师交接一儿童在离园2百米处溺水身亡 | √ | √ | ||||||||||
| 33 | 仙居县 幼女放学无人接送出车祸 | √ | √ | ||||||||||
| 34 | 替游乐场做宣传，男孩骨折 | √ | √ | ||||||||||
| 35 | 总计（件） | 27 | 6 | 16 | 5 | 3 | 4 | 8 | 10 | 1 | 3 | ||
| 36 | 占总数的百分比 （%） | 79.4 | 17.6 | 47 | 14.7 | 8.8 | 11.8 | 23.5 | 29.4 | 2.9 | 8.8 | ||
| 20.6 | |||||||||||||
案例1：广西 与女教师谈恋爱被甩心生恶念 歹徒持刀闯入幼儿园乱砍
《八桂都市报》报道，2003年３月７日下午，一歹徒持刀冲进广西北海市银海区机关幼儿园行凶，幼儿园女园长和数名女幼儿教师为保护孩子挺身而出，洒血勇斗持刀歹徒，在一位见义勇为的男性家长的帮助下，将持刀歹徒打晕在地捆绑起来。有4名女幼儿老师和4名幼儿被歹徒砍伤。一名孩子有可能伤及肺部外，伤势最重的是幼儿园的园长陈玲，她头部被砍了两刀，左肩被砍了一刀，右手虎口的肌腱被刀刃割断，她被送进医院后昏迷不醒。
歹徒与幼儿园一姓戚的女教师恋爱不成双方产生了矛盾，女方叫人将他打了一顿，他一怒之下失去了理智，怀揣尖刀冲进幼儿园报复女老师时杀红了眼，伤及无辜的孩子和其他女教师。
案例2：汕头 男子突然闯入幼儿园行凶
《羊城晚报》报道：1999年1月7日上午9时许，汕头市东方幼儿园的孩子们正在园内活动，一名三十来岁的陌生男子突然闯入，二话不说，便挥拳向园内员工打去，大人们还没明白怎么回事，男子又抓起一名幼儿，举过头顶朝地面摔去……
3岁儿童李嘉琳被拦腰举起，头朝下重重摔到水磨石地面上。约十分钟后，她被送到医院抢救，当时后脑颅凹入、破碎，生命垂危。惨剧发生在短短十分钟之内。
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